Европейский суд (ЕС) 18 декабря постановил, что датский «закон о гетто» может представлять собой как прямую, так и косвенную дискриминацию в соответствии с Директивой Совета 2000/43/ЕС. Старший юридический советник Amnesty International Denmark Дина Хашем высоко оценила это решение как важный шаг в защите основных прав человека.

ЕС отметил, что закон создает неравенство, предписывая планы развития, которые приводят к расторжению договоров аренды жильцов, исключительно в «зонах трансформации». Суд установил, что закон, по-видимому, основывает такое различие в обращении на этническом происхождении и что это может представлять собой прямую дискриминацию в соответствии со статьей 2(2)(a) директивы, если подготовительные документы к закону раскрывают намерение, связанное со стереотипами или предрассудками в отношении иммигрантов из незападных стран и их потомков.

Что касается косвенной дискриминации в соответствии со статьей 2(2)(b), суд отметил, что даже критерий, кажущийся нейтральным на первый взгляд, может поставить определенные этнические группы в невыгодное положение. Власти могут оправдать такой критерий только в том случае, если он преследует законную цель, а средства достижения этой цели удовлетворяют критерию соразмерности.

Суд подчеркнул, что, хотя государства-члены обладают широкой свободой действий в социальной политике, они должны соблюдать запрет на любую дискриминацию по расовому или этническому признаку, закрепленный в статье 21 Хартии основных прав Европейского союза и в Директиве 2000/43/EC. Дело возникло из датского закона о государственном жилье, который предусматривает сокращение количества единиц государственного жилья в «районах преобразования».

Классификация этих районов зависит, во-первых, от социально-экономических факторов, включая уровень преступности, уровень образования и уровень безработицы. Второй показатель, как определено в статье 619(а) Закона о социальном жилье, касается того, превышает ли «доля иммигрантов из незападных стран и их потомков 50%». В датском суде жители жилого комплекса Мьёльнерпаркен в Копенгагене утверждали, что критерий, связанный с долей иммигрантов, представляет собой дискриминацию, несовместимую с законодательством ЕС. Датский суд передал вопрос в Европейский суд для толкования статьи 2(2)(а) и (b) директивы, которая определяет прямую и косвенную дискриминацию. Решение Европейского суда дает указания датскому суду, направившему запрос, — Østre Landsret (Высший суд Восточной Дании).

Датский суд оценит, соответствуют ли доказательства такому порогу прямой или косвенной дискриминации, что потенциально может потребовать внесения поправок в закон о государственном жилье. В своем докладе для Универсального периодического обзора ООН в мае 2021 года Amnesty International сообщила, что «закон о гетто» приведет к приватизации или сносу примерно 11 000 единиц социального жилья, предназначенного для семей.

Кроме того, жители районов, подвергшихся преобразованию, могут столкнуться с двойным уголовным наказанием за определенные правонарушения, такие как вандализм, нападение, нарушение общественного порядка, поджог, угрозы и вымогательство, поскольку полиция может временно классифицировать такие районы как «зоны повышенного наказания» в соответствии с Уголовным кодексом Дании (фото-Adrian Grycuk/wikimedia).

Дания выплатит компенсацию гренландским женщинам за принудительную контрацепцию: около 40 000 евро каждой женщине. Специальное соглашение по этому поводу было достигнуто в парламенте Дании на этой неделе.

Оно  предусматривает выплату компенсаций гренландским женщинам, которые десятилетиями подвергались принудительным процедурам контрацепции. Рассекреченная в 2022 году информация показала, что в период с 1966 по 1991 год тысячам женщин и девочек (некоторым из которых было всего 13 лет) были установлены внутриматочные спирали без их ведома или согласия.

Согласно новому соглашению, опубликованному агентством Reuters, каждая женщина, имеющая на это право, получит 300 000 датских крон (около 40 000 евро) из Фонда примирения. Заявительницы должны доказать, что проживали в Гренландии или учились в школе-интернате в Дании в соответствующий период.

Премьер-министр Метте Фредериксен заявила, что Дания должна «взять на себя ответственность» после того, как слишком долго игнорировала эти злоупотребления. Ранее в этом году она лично принесла извинения жертвам в рамках более широких усилий по восстановлению отношений с Гренландией. Прием заявок начнется в апреле 2026 года, и потенциально право на получение компенсации могут иметь до 4500 женщин. Первые выплаты компенсаций ожидаются осенью 2026 года (фото-Karlbrix/wikimedia).